保障农民“粮出手钱到手”:金融助力秋粮收购 科技赋能储备粮监管
2024-05-25 【 字体:大 中 小 】
粮食安全是“国之大者”,保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。
当前,正是秋粮集中上市关键期,从南到北,秋粮收购有序推进。秋粮收购时间一般从9月中下旬开始,一直持续到第二年4月底结束,主要包括玉米、大豆、粳稻和中晚籼稻等品种。做好秋粮收购,可以保护种粮农民利益,确保粮食稳定供应,保持市场平稳运行。
粮食收购离不开金融支持。国家发改委、国家粮食和物资储备局、国家金融监督管理总局等九部门此前联合发布的《关于切实做好2023年秋粮收购工作的通知》(以下简称《通知》)明确,秋粮收购涉及品种多、范围广、数量大,是全年粮食收购工作的重中之重。要加快构建粮食收购市场化融资支持机制,积极搭建银企对接平台,巩固提升粮食收购贷款信用保证基金使用成效。
在政策引导下,中国邮政储蓄银行四平市分行针对个人经营粮食收储客户开发了“产业贷—信用”产品,贷款金额最高300万元,信用类额度使用期最长为36个月,单笔贷款最长期限24个月,支持多种还款方式和循环使用。截至2024年1月21日,中国农业发展银行秋粮收购期间累计发放各类粮油收购贷款超1058亿元,确保农民“粮出手、钱到手”,维护粮食市场稳定。
“近年来,我们指导银行保险机构加大对粮食领域的金融支持力度,特别是指导中国农业发展银行通过政策性资金,充分发挥粮食收购资金供应的主渠道作用,支持粮食收购资金份额始终保持在银行业的50%以上。”国家金融监督管理总局有关部门负责人此前在新闻发布会上表示,中国农业发展银行2023年已安排1800亿元信贷资金专项用于支持秋粮收购,比2022年同期增加100亿元,后续还将根据收购情况随时增加。
除加大金融支持力度,做好政策性收购也是保障农民“粮出手、钱到手”的重要一环。《通知》要求,中储粮集团公司要切实履行最低收购价政策执行主体责任,合理布设收购网点,及时公布有关信息,提前做好政策性收购准备。要加强市场监测,及时申请在符合条件的地区启动最低收购价执行预案,切实发挥政策托底作用。
“我们及时在黑龙江佳木斯等地区启动2023年中晚稻最低收购价收购,促进农民增产增收;启动国产大豆收储,保护农民种粮积极性,服务国产大豆振兴计划。粮食收购期间,推广‘惠三农’综合服务平台,丰富预约收购、上门服务等形式,售粮高峰期延长收购时间,确保农民售贴心粮、暖心粮、舒心粮。”中储粮集团公司有关负责人表示,“技防技控”信息化建设已覆盖中储粮所有直属库,实现了粮食入库环节自动扦样、质检、检斤以及全流程可视监测和“穿透式”实时风险预警,避免了“擅自动用”“转圈粮”和安全生产问题,实现了粮食收储全过程、全链条、全覆盖信息化监管;5000余家非直属企业储粮库点数据有效联通,数字化储粮监管效能整体提升。
值得一提的是,春节即将来临,粮油消费旺盛。近日,国家发改委、国家粮食和物资储备局联合印发通知,要求抓好粮食市场化收购和政策性收购,优化粮食产后、收购现场、政策咨询、信息发布等各项服务,加大预约收购推广应用力度,促进农民售粮顺畅。
“粮食收购和保供稳价密不可分。收购工作做好了,保供稳价就有粮源保障;粮食市场平稳运行,收购工作就有良好环境。要进一步增强系统观念,统筹推进秋粮收购和保供稳价各项工作,确保粮食稳定供给。”国家粮食和物资储备局有关负责人表示。
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